中共温州市洞头区第一次代表大会隆重召开
2016/12/28
洞头网讯(记者 陈宣锟 夏秀女)12月28日上午，全区人民瞩目和期待的中国共产党温州市洞头区第一次代表大会在洞头剧院隆重召开。本次党代会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省、市委各项决策部署，实施三区战略，建设海上花园，为高水平全面建成小康社会而努力奋斗。
本次大会应到代表215名，实到代表209名，符合规定人数。
在主席台前排就座的大会执行主席有：王蛟虎、林霞、叶永辉、叶国胜、王文胜、汪慧平、叶海峰、朱大志、吴志安、刘素婷、吴金弟、邱瑞琳、蔡国华、纪玉华。
在主席台就座的还有大会主席团全体成员，区人大、区政府、区政协班子领导成员；各街道、乡镇主要负责人；区人武部政委、区人民法院院长、区人民检察院检察长，瓯江口产业集聚区领导。
区委副书记、代区长林霞主持大会。上午8时30分，林霞宣布，中国共产党温州市洞头区第一次代表大会正式开幕。
区委书记王蛟虎代表中共温州市洞头区委向大会作题为《实施三区战略，建设海上花园，为高水平全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告共分四个部分：一是过去五年的主要工作和基本经验；二是今后五年的奋斗目标和指导思想；三是今后五年的主要工作和重点任务；四是坚定不移推进全面从严治党。
在回顾过去五年工作时，王蛟虎说，过去五年是洞头发展史上极不平凡的五年，是抢抓重大机遇、应对重大挑战、取得重大成就的五年。五年来，区委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众，突出转型发展、量质并重，综合实力明显提升；突出打牢基础、优化环境，城乡面貌显著改善；突出深化改革、开放合作，发展活力不断激发；突出以人为本、共建共享，民生事业长足进步；突出从严从实、管党治党，党建工作全面加强。栉风沐雨、砥砺前行，经济社会发展和党的建设取得明显成效。尤其值得铭记的是，洞头成功实现撤县设区，顺利完成行政区划调整，开启了同城发展新纪元。
王蛟虎说，五年的生动实践，为今后发展奠定了坚实基础，也积累了宝贵经验。我们深刻体会到：只有更加注重一张蓝图、一以贯之，才能引领发展。只有更加注重科学用海、经略海洋，才能发挥优势。只有更加注重借足外力、激活内力，才能乘势而上。只有更加注重投资为先、项目为上，才能后发崛起。只有更加注重提升理念、拉高标杆，才能勇立潮头。回顾五年来的发展历程，我们也清醒地看到，发展过程中还存在不少困难和问题，必须高度重视存在问题，保持清醒头脑，采取有力措施，切实加以解决。
未来五年，是洞头高水平全面建成小康社会的决胜阶段，也是洞头加快建设海上花园的关键时期。王蛟虎指出，目前浙江正在加快推进“四大国家战略举措”，温州在全力推进三大转型、建设三个城市，加快城市从“瓯江时代”迈向“东海时代”，东部区域已迎来前所未有的发展机遇。从洞头发展优势看，近年来我们全力以赴打基础、攻项目、筑平台，区域发展条件有了很大改善，发展优势更加凸显。特别是以区位和空间为主的海洋优势，以生态和景观为主的海岛优势，以港口和岸线为主的海湾优势，以海产和美食为主的海鲜优势，以特色文化和人文精神为主的海霞优势相互叠加，这“五海”优势已成为洞头加快建设海上花园的强劲引擎。
今后五年，洞头发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央“四个全面”战略布局和省委、市委决策部署，坚持以五大发展理念为指引，注重发挥“五海”优势，深入实施“三区”战略，加快建设海上花园，确保高水平全面建成小康社会。
王蛟虎指出，海上花园是洞头长远发展的目标定位，是习近平总书记对洞头发展的嘱托和期望，经过十余年的发展实践，已经成为全区上下的共识。未来一个时期，我们要牢固树立五大发展理念，推动“五位一体”建设在基层的生动实践，最终实现“城在海中、村在花中、岛在景中、人在画中”的海上花园美好愿景。要立足洞头实际，把生态立区、旅游兴区、海洋强区作为建设海上花园的战略选择，作为今后五年的发展取向、工作导向、奋斗指向。其中，生态立区是根本前提，旅游兴区是发展动力，海洋强区是经济基础，共同形成海上花园建设的战略支撑。
他在报告中提到，今后五年洞头发展的主要目标是：经济综合实力显著提升，到2021年，全区地区生产总值达到140亿元，年均增幅8.5%以上；一般公共预算收入超过10亿元，力争翻一番。固定资产投资累计突破500亿元。滨海城市品质显著提升，新城二期基本建成，状元南片等重点区块市政设施建成投用，城市化率达到70%以上，路、水、电、燃气、通讯等保障能力明显改善。生态环境质量显著提升，国家海洋公园和国家生态保护与建设示范区基本建成。全区一半以上村居建成花园村庄。森林覆盖率逐年增加，空气质量持续改善。人民生活水平显著提升，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到55000元、30800元以上，年均增幅分别达到8%、9%以上，基本公共服务逐步实现均等化。社会治理能力显著提升，公共安全体系不断完善，网格化管理更加到位，平安建设持续深化，实现社会管理有序、应急处置有效、防控犯罪有力，基层治理体系和治理能力现代化水平明显提升。
王蛟虎要求，今后五年，必须突出重点、把握关键，克难攻坚、狠抓落实，推动洞头各项事业进入发展快车道。要坚持同城同建，深刻把握温州城市东拓大势，优化功能布局，完善基础配套，推进城乡融合，全力打造秀美精致的海岛城区；坚持陆海统筹，强化平台建设、项目引进、有效投资，培育海洋和旅游战略性支柱产业，建设海洋经济强区，推动经济增量提质，全力提升特色鲜明的海洋经济；坚持绿色发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，在保护、修复、提升上下功夫，深化环境治理，全力营造宜居宜游的生态环境；坚持改革创新，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持问题导向、效果导向，强化体制机制保障，补齐改革落地短板，全力积蓄活力迸发的发展动能；坚持普惠共享，全力保障和改善民生，加强社会建设，增强海岛群众安全感、获得感、幸福感，创造幸福安康的美好生活。
王蛟虎强调，实现奋斗目标，关键在党的领导，关键在干部队伍。要坚持不忘初心、继续前行，自觉履行党要管党、全面从严治党的政治责任，切实加强党的建设，提高基层党组织战斗力，提振干部队伍精气神，为建设海上花园提供坚强的政治保证和组织保证。要加强思想政治建设，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，永葆绝对忠诚的先进本色。要加强干部队伍建设，强化干部实战历练，在重大项目建设、花园村庄创建、大拆大整攻坚等擂台开展赛场比拼，锻造干事担当的洞头铁军。要加强基层基础建设，深化“红色细胞工程”建设等工作，全面提升服务型基层党组织建设水平，构筑坚强稳固的战斗堡垒。要加强党风廉洁建设，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，层层传导管党治党压力，营造风清气正的政治生态。要加强民主政治建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治区的有机统一，充分发挥区委总揽全局、协调各方的作用，汇聚共促发展的强大合力。
王蛟虎强调，广大干部群众要牢固树立“功成不必在我”的思想境界，坚定信心，不等不靠，主动作为，以敢为人先的勇气、舍我其谁的豪气、开拓进取的锐气，敢于担当、勇立潮头，奋力谱写洞头发展的崭新篇章。
会上，区委常委、纪委书记汪慧平代表中共温州市洞头区纪律检查委员会向大会作了工作报告。