区委二届九次全体（扩大）会议举行
2025/12/18
现场
洞头网讯(记者 余佩遥 苏煜晗)12月18日，区委二届九次全体(扩大)会议举行。
区委常委会主持会议。区委书记郭云强讲话，区委副书记何莉平、林铁出席。
全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实省委、市委全会部署，审议通过《中共温州市洞头区委关于制定温州市洞头区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，进一步动员全区上下牢记嘱托、接续奋斗，加快建设名副其实的海上花园，高质量发展推动共同富裕示范先行取得决定性进展，生动展现基本实现社会主义现代化的海岛图景，奋力谱写中国式现代化洞头新篇章。会议结束时，郭云强就深入学习贯彻党的二十届四中全会、省委十五届八次全会和市委十三届九次全会精神，全面落实区委全会决策部署，做好当前和今后一个时期工作作了讲话。
全会认为，党的二十届四中全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议，对未来五年我国发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。省委十五届八次全会进一步明确了我省“十五五”时期的方位定位、关键战略引领和关键领域重大突破，擘画了浙江发展新蓝图。市委十三届九次全会锚定“一圈一极一中心”战略定位，部署提升温州都市圈、打造全省高质量发展“第三极”、建设东南沿海重要区域中心城市等任务，为全市发展定向领航。当前，洞头在全市发展大局分量全面提升，迎来了前所未有的战略机遇、清晰明确的定位指引、催人奋进的使命责任。全区上下要一体贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实省委、市委部署要求，牢记嘱托、接续奋斗，奋力谱写中国式现代化洞头新篇章。
全会认真总结洞头“十四五”发展取得的重大成就，增强奋进“十五五”的坚定信心。一致认为，“十四五”时期，是洞头发展极不寻常、极不平凡的五年，是牢记嘱托、克难奋进取得重大成就的五年，也是洞头发展史上极具里程碑意义的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神，深入践行“八八战略”，全面落实省委省政府、市委市政府部署要求，纵深推进海上花园建设“1315”工作体系，办成了一系列事关全局、影响长远的大事要事，推动名副其实的海上花园建设取得突破性进展，为“十五五”发展奠定了坚实基础。五年来，洞头综合实力实现“跨越赶超”新突破，基础设施实现“全面提升”新突破，动能转换实现“结构向优”新突破，城乡面貌实现“精彩蝶变”新突破，生态旅游实现“品质提升”新突破，对外开放实现“能级跃升”新突破，海岛共富实现“加速缩差”新突破，党的建设实现“引领发展”新突破。今年以来，全区经济发展持续向上向好，临港产业加速蓄能聚势，海上花园展现大美画卷，共富实践增进民生福祉，党建引领筑牢发展根基。这些发展成就的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、市委正确领导的结果，也是全体洞头人团结奋斗、顽强拼搏的结果。
全会指出，回顾五年的奋斗历程，我们进一步深化了对建设海上花园的认识。一是必须牢记殷殷嘱托，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，省市委有要求，洞头见行动走在前”。二是必须突出生态优先，坚定不移统筹高质量发展和高水平保护，让良好生态成为海上花园的金名片。三是必须发挥比较优势，坚定不移深入践行“八八战略”，做到宜渔则渔、宜工则工、宜港则港、宜贸则贸、宜游则游。四是必须注重创新驱动，坚定不移把创新作为海洋经济高质量发展的第一动力，因地制宜培育海洋新质生产力。五是必须坚持人民至上，坚定不移践行以人民为中心的发展思想，让群众在迈向共同富裕中有更多的获得感。六是必须强化党建引领，坚定不移加强党的全面领导和全面加强党的建设，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
全会提出，“十五五”时期，是我区跨越赶超、分量提升、高质量发展推动共同富裕示范先行的决定性阶段。奋进“十五五”，必须坚持以习近平总书记对洞头的殷殷嘱托为根本指引，推动“1315”工作体系各项任务攻坚突破、落地见效。必须迭代推进“产业聚变、城市蝶变、幸福跃变”，实现海上花园风貌颜值、发展活力、生活品质全方位跃升。必须擦亮“国际生态旅游岛”窗口标识，让“国际生态旅游岛、游客来了都说好”更加深入人心。必须更加注重创新驱动“五港共富”，为洞头构筑长远竞争新优势筑牢根基。必须牢牢扭住奋力推动共同富裕示范先行这一核心任务，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区贡献海岛力量。必须以海霞精神为动力源泉，让海上花园四季有变化、五年大变样。
全会强调，“十五五”时期，要通过五年不懈努力，华东深远海风电母港全面建成，近洋航运中心核心枢纽基本成型，国际生态旅游岛名动江浙，国家级沿海渔港经济区全国示范，新时代“海上枫桥”标杆全面树立，海上花园加快建设，高质量发展推动共同富裕示范先行取得决定性进展，生动展现基本实现社会主义现代化的海岛图景。
全会提出，要奋力推动区域创新能力迈上新台阶。推动海上风电、海洋生物医药等重点领域科创能力全面提升，打造“港口+企业+研究院”多元协同创新联合体，加快海洋产业孵化器扩量提质，建成具有全省影响力的海洋科技新高地与产业创新示范区。加速培育海洋新质生产力，形成洞头新能源产业、特色工业和海经区先进制造业三个百亿级产业集群，全面增强“海上花园”的发展实力，生动展现“海上风电产业聚链成群、海洋科技创新动能澎湃、人才青年近悦远来”的海岛图景。
全会提出，要奋力推动对外开放水平迈上新台阶。深度融入长三角港口群建设，建成开通甬莞高速洞头支线，持续完善状元岙港集疏运体系，近洋航线规模稳居全省前列，培育壮大跨境电商等新业态，推动进口生鲜、新能源汽车等进出口贸易扩量提质增效，聚力打造服务最优、成本最低、效率最高的一流开放环境，建设金丽温开放大通道海上门户，全面升级“海上花园”的开放格局，生动展现“港口航运川流不息、海上经贸活力奔涌、开放环境筑巢引凤”的海岛图景。
全会提出，要奋力推动城乡融合发展迈上新台阶。坚持以融入温州都市圈为战略牵引，加快交通互联、产业协同、服务共享，增强港航经贸、海洋经济、文旅消费、绿色生态等核心功能。深入实施新一轮“强城行动”，构建功能互补、价值互促、品质互融的城乡发展新形态，全面建成“水电气路管”等基础设施，全面焕新“海上花园”的都市面貌，生动展现“一体发展能级跃升、城乡融合美美与共、幸福生活可感可及”的海岛图景。
全会提出，要奋力推动文旅融合发展迈上新台阶。坚持以文铸魂、以文润城、以文兴业、以文惠民，擦亮“海霞精神”金名片，深挖利用活化海洋文化等特色文化，建设全域化高水平文明城市，全面推进文商体旅深度融合，打造全国高质量户外运动目的地等四大城市IP，全面彰显“海上花园”的独特魅力，生动展现“海霞精神凝心聚力、文化发展欣欣向荣、滨海旅游品质卓越”的海岛图景。
全会提出，要奋力推动生态文明建设迈上新台阶。创造性践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移保护好生态资源，打好污染防治攻坚战，深化海洋版EOD等创新实践，争创国家生态文明建设示范区、国家级美丽乡村先行区，打造“美丽中国”县域样板，全面绘就“海上花园”大美画卷，生动展现“全域美丽花园、海天一色如画、人海和谐共生”的海岛图景。
全会提出，要奋力推动治理能力水平迈上新台阶。坚定不移贯彻总体国家安全观，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，体系化提升本质安全水平，健全完善基层治理体系，一体推进法治洞头、法治政府、法治社会建设，全面筑牢“海上花园”安全屏障，生动展现“本质安全强基固本、海上枫桥共治共享、公平正义就在身边”的海岛图景。
全会强调，五年看头年，起步是关键。要全力推动明年各项工作起步冲刺、奋勇争先，重点在八个方面开好局、起好步。要在推动经济稳进提质上打开新局面，大抓招商强基础，大干项目扩投资，外引内优促消费，争取要素强保障。要在风电母港聚链成群上打造新引擎，提升拓展总装集成能力，攻坚核心部件制造功能形成，加速运维服务和科研平台布局，深入开展海上能源岛试点。要在科创赋能产业升级上激活新动能，推动临港工业提质增效，加力科技创新蓄势赋能，突出人才引领作用。要在建设国际生态旅游岛上彰显新景象，筑牢和美海岛生态基底，丰富优质旅游产品供给，提升主客共享服务体验。要在提升开放能级上迈向新高度，强化港口辐射能级，推动外贸提质扩容，打造温暖营商环境。要在城乡融合发展上展现新面貌，高标准建设花园岛城，高质量推动乡村振兴，高水平完善城乡基础。要在共富先行示范上迈出新步伐，拓宽增收路径，提优公共服务，打造文化高地。要在平安法治建设上取得新成效，深化法治洞头建设，提升海岛治理效能，筑牢本质安全防线。
全会强调，要全面加强党的领导和党的建设，大力弘扬“六干”作风，始终坚持政治统领、实干争先、大抓基层、从严治党，永葆对党忠诚的政治本色，锻造引领发展的干部队伍，筑牢全面过硬的基层堡垒，涵养风清气正的政治生态，推动经济社会发展目标任务落到实处，开创“十五五”发展新局面。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以创新性谋划、创造性落实、创业般激情，加快建设名副其实的海上花园，高质量发展推动共同富裕示范先行取得决定性进展，生动展现基本实现社会主义现代化的海岛图景。